สำนักงานศาลปกครอง แนะนำอายัดสิทธิเรียกร้องของผู้ค้างชําระภาษี ในบัญชีเงินฝากเพื่อผู้เยาว์ได้ด้วยหรือ
สำนักงานศาลปกครอง แนะนำอายัดสิทธิเรียกร้องของผู้ค้างชําระภาษี ในบัญชีเงินฝากเพื่อผู้เยาว์ได้ด้วยหรือ เทียบเคียงคําพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อร. 17/2566 คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครอง กระทําการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (1) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครอง และวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ที่อยู่ในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
สำนักงานศาลปกครอง แนะนำอายัดสิทธิเรียกร้องของผู้ค้างชําระภาษี ในบัญชีเงินฝากเพื่อผู้เยาว์ได้ด้วยหรือ
เทียบเคียงคําพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อร. 17/2566 คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองกระทําการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายตามมาตรา 9 วรรคหนึ่ง (1) แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 ที่อยู่ในอํานาจพิจารณาพิพากษาของศาลปกครอง
คดีนี้ กรมสรรพากรมีคําสั่งอายัดตามมาตรา 12 แห่งประมวลรัษฎากร และแจ้งผู้จัดการธนาคารออมสิน สาขาลํานารายณ์ เพื่อให้อายัดทรัพย์สินของผู้ค้างภาษีอากร รายนายแย้ม โดยอายัดสิทธิเรียกร้องในบัญชีเงินฝากออมทรัพย์ และหรือบัญชีอื่นใด ที่มีชื่อนายแย้ม เป็นเจ้าของหรือเจ้าของร่วม ให้นําส่งแก่กรมสรรพากร
ธนาคารออมสินชี้แจงว่า บัญชีเงินฝากในสาขาที่มีชื่อบัญชีนายแย้มเพื่อผู้เยาว์ จะถอนได้เฉพาะเพื่อประโยชน์ของผู้เยาว์เท่านั้น ไม่สามารถถอนเพื่อส่งชําระหนี้ภาษีอากรให้แก่กรมสรรพากรได้
กรมสรรพากรได้แจ้งให้ธนาคารออมสินนําส่งเงินตามคําสั่งอายัดดังกล่าว
ธนาคารออมสินแย้งคัดค้านและให้ยกเลิกคําสั่งอายัด แต่ไม่ได้รับพิจารณา จึงอุทธรณ์คําสั่งที่ไม่พิจารณาดังกล่าว และให้เพิกถอน คําสั่งอายัด แต่ได้รับแจ้งว่าไม่รับพิจารณาเช่นเดิม จึงนํามาฟ้องต่อศาลปกครอง
ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาเห็นว่า สิทธิเรียกร้องที่กรมสรรพากร ในฐานะเจ้าหนี้จะออกคําสั่งให้อายัดเพื่อนําเงินมาชําระหนี้ ภาษีอากรค้างนั้น จะต้องเป็นสิทธิเรียกร้องของลูกหนี้ต่อทรัพย์สินที่เป็นของลูกหนี้เท่านั้น ไม่อาจอายัดสิทธิเรียกร้องของลูกหนี้ ต่อทรัพย์สินที่เป็นของบุคคลอื่นได้
เมื่อบัญชีเงินฝากเพื่อผู้เยาว์ซึ่งระบุชื่อบัญชีนายแย้มเพื่อเด็กชายคณิตได้รับการคุ้มครองตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 29 (พ.ศ. 2519) ออกตามความในพระราชบัญญัติธนาคารออมสิน พ.ศ. 2489 ว่าด้วยการรับฝากเงินออมสิน กล่าวคือ การถอนเงินฝากในบัญชีดังกล่าว จะถอนได้ต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์ของผู้เยาว์ในระหว่างที่ผู้เยาว์ยังไม่บรรลุนิติภาวะเท่านั้น และเมื่อผู้เยาว์บรรลุนิติภาวะโดยมีอายุครบยี่สิบปีบริบูรณ์ ธนาคารจะแจ้งให้ผู้ฝากและผู้เยาว์ทราบ เพื่อให้ผู้ฝากโอนเงินฝากโดยปิดบัญชีเดิมและเปิดบัญชีใหม่ในนามของผู้เยาว์ ที่บรรลุนิติภาวะนั้น ในกรณีที่ผู้ฝากไม่สามารถโอนเงินฝากให้แก่ผู้เยาว์ได้ด้วยประการใด ๆ ธนาคารจะปิดบัญชีเดิมและเปิดบัญชีใหม่ให้ในนามของผู้เยาว์ที่บรรลุนิติภาวะนั้น
ดังนั้น จึงถือว่ามิใช่ทรัพย์สินของนายแย้มซึ่งเป็นลูกหนี้ผู้ค้างชําระภาษีอากรที่กรมสรรพากรจะออกคําสั่งอายัดสิทธิเรียกร้องได้ นอกจากนี้ การที่บิดานําเงินเข้าฝากในบัญชีเพื่อผู้เยาว์เฉลี่ยปีละหนึ่งครั้ง ถือเป็นเรื่องปกติวิสัยของบิดาที่มีหน้าที่อุปการะเลี้ยงดูบุตรจะกระทํา ประกอบกับ จํานวนเงินฝากที่ฝากเข้าบัญชีเพื่อผู้เยาว์นั้น มิได้มีจํานวนเงินสูงผิดปกติจนถือได้ว่า เป็นการยักย้าย ปิดบังหรือซ่อนเร้น อันเป็นการหลบเลี่ยงการติดตามเร่งรัดจัดเก็บ ภาษีของสรรพากร หรือเป็นการใช้สิทธิโดยไม่สุจริต
การออกคําสั่งอายัดสิทธิเรียกร้องบัญชีเงินฝากเพื่อผู้เยาว์ที่พิพาท จึงเป็นการกระทําที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ที่มา : https://shorturl.asia/NPp72