กรมบัญชีกลาง แจ้งหลักเกณฑ์ในการใช้เอกสารทางการคลังแบบอิเล็กทรอนิกส์และลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์

           กรมบัญชีกลาง แจ้งหลักเกณฑ์ในการใช้เอกสารทางการคลังแบบอิเล็กทรอนิกส์และลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเป็นการอํานวยความสะดวกและเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน ด้านการคลังให้กับส่วนราชการถือปฏิบัติเป็นไปแนวทางเดียวกัน

เรื่อง หลักเกณฑ์ในการใช้เอกสารทางการคลังแบบอิเล็กทรอนิกส์และลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (e – Fiscal Documents and e – Signature)

เรียน ปลัดกระทรวง อธิบดี ผู้ว่าราชการจังหวัด เลขาธิการ ผู้อํานวยการ ผู้บัญชาการ อธิการบดี

           ตามที่พระราชบัญญัติการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2565 มาตรา 7 บัญญัติให้ หรือสําเนาเอกสารหลักฐานประกอบคําขออนุญาตต่อผู้อนุญาตโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ก็ได้ และให้ถือว่าการยื่นคําขออนุญาต ผู้ยื่นคําขออนุญาตจะเลือกยื่นคําขออนุญาตดังกล่าวรวมถึงการนําส่งเอกสารหลักฐานการยื่นคําขออนุญาตนั้นเป็นการชอบด้วยกฎหมายแล้ว และในกรณีที่กฎหมายหรือกฎกําหนดให้การยื่นคําขออนุญาต ต้องทําตามแบบ วิธีการ หรือเงื่อนไขที่กําหนด การที่ผู้ขออนุญาตได้ยื่นคําขออนุญาตโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีข้อความตรงตามแบบนั้น ๆ แล้ว ให้ถือว่าเป็นไปตามกฎหมายหรือกฎนั้นแล้วและเจ้าหน้าที่ของรัฐ ที่เกี่ยวข้องจะปฏิเสธวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้ และมาตรา 15 บัญญัติให้ในการติดต่อหรือส่งเรื่องถึงกัน ระหว่างเจ้าหน้าที่ของรัฐกับหน่วยงานของรัฐในส่วนที่เกี่ยวกับหน้าที่หรืออํานาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐนั้น ถ้าได้กระทําโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์แล้วให้ถือว่าเป็นการชอบด้วยกฎหมายและใช้เป็นหลักฐานได้ ตามกฎหมาย และให้เป็นหน้าที่ของกรมบัญชีกลางที่จะต้องดําเนินการแก้ไขกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ หรือมติใด ๆ ที่เป็นอุปสรรคต่อการดําเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว นั้น

           กระทรวงการคลังพิจารณาแล้ว ขอเรียนว่า เพื่อเป็นการรองรับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้างต้น ในกรณีที่ส่วนราชการประสงค์จะพัฒนาระบบบริการแบบอิเล็กทรอนิกส์ (e – Service) ขึ้นใช้ภายในหน่วยงาน เพื่อการนําส่งเอกสารทางการคลังแบบอิเล็กทรอนิกส์สําหรับการยื่นขอเบิกเงินรายการค่าใช้จ่ายต่าง ๆ พร้อมเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายและระเบียบที่กระทรวงการคลังกําหนดโดยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ จึงกําหนดหลักเกณฑ์ในการใช้เอกสารทางการคลังแบบอิเล็กทรอนิกส์และลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (e – Fiscal Documents and e – Signature) ขึ้น เพื่อเป็นการอํานวยความสะดวกและเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน ด้านการคลังให้กับส่วนราชการถือปฏิบัติเป็นไปแนวทางเดียวกัน โดยมีรายละเอียดดังนี้

• การขอเบิกเงิน
  • ให้ส่วนราชการกําหนดช่องทางและวิธีการสําหรับการยื่นคําขอเบิกเงินพร้อมกับเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องภายในหน่วยงานในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ในรายการค่าใช้จ่ายต่าง ๆ เช่น ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ไปราชการ เบี้ยประชุมกรรมการ ค่าเช่าบ้านข้าราชการ เงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล เงินสวัสดิการ เกี่ยวกับการศึกษาของบุตร ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การเบิกจ่ายเงินตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ โดยให้มีข้อความตรงตามแบบ เอกสาร ทะเบียนคุม หรือรายงานที่ครบถ้วนตามกฎหมาย ระเบียบ และหนังสือสั่งการ ที่กระทรวงการคลังกําหนด
  • ให้ผู้มีสิทธิยื่นคําขอเบิกเงินรายการค่าใช้จ่ายตามข้อ ๑.๑ พร้อมเอกสารหลักฐาน ที่เกี่ยวข้องแบบอิเล็กทรอนิกส์ผ่านช่องทางและวิธีการที่ส่วนราชการกําหนด เช่น ไปรษณีย์อิเล็กทรอนิกส์ (e – Mail) เว็บไซต์ (Website) แอปพลิเคชัน (Application) โดยผู้มีสิทธิยื่นคําขอเบิกจะต้องลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ โดยใช้วิธีการที่สามารถระบุตัวเจ้าของลายมือชื่อ และสามารถแสดงเจตนาของเจ้าของลายมือชื่อเกี่ยวกับข้อความ ในข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และวิธีการที่เชื่อถือได้โดยเหมาะสมกับวัตถุประสงค์ของการสร้างหรือส่งข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
  • เมื่อเจ้าหน้าที่การเงินได้รับคําขอเบิกเงินพร้อมเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องผ่านระบบบริการแบบอิเล็กทรอนิกส์ (e – Service) ของหน่วยงานแล้ว ให้ตรวจสอบความถูกต้องพร้อมกับลงลายมือชื่อ อิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์บนคําขอเบิกและเอกสารที่เกี่ยวข้อง แบบอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าว ว่าได้มีการตรวจสอบความถูกต้องเรียบร้อยแล้ว เพื่อจะได้ดําเนินการขอเบิกเงิน จากคลังผ่านระบบ New GFMIS Thai ต่อไป
• การจ่ายเงิน ภายหลังจากดําเนินการขอเบิกเงินจากคลังผ่านระบบ New GFMIS Thai เรียบร้อยแล้วให้ผู้มีอํานาจอนุมัติการเบิกเงิน และอนุมัติการจ่ายเงินลงลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อถือได้ตามกฎหมายว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในเอกสารอิเล็กทรอนิกส์บนระบบบริการแบบอิเล็กทรอนิกส์ (e – Service) ของหน่วยงานก่อนดําเนินการอนุมัติจ่ายเงินในระบบ New GFMIS Thai ต่อไป
• ให้เก็บรักษาแบบคําขอเบิกเงินและเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องไว้ในรูปของข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบตามหลักเกณฑ์การเก็บรักษาที่กําหนดไว้ตามกฎหมาย
• ว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
• ให้ส่วนราชการจัดให้มีการกํากับดูแล ตรวจสอบ และติดตามความถูกต้องของการใช้เอกสาร ทางการคลังแบบอิเล็กทรอนิกส์และลายมือชื่ออิเล็กทรอนิกส์ (e – Fiscal Documents and e – Signature) เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปด้วยความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ

           จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ และแจ้งเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเพื่อทราบและถือปฏิบัติต่อไป

ที่มา : https://shorturl.asia/6Oz3A